贫困认定

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第一章 总  则

      第一条  为进一步掌握我校家庭经济困难学生的基本情况,增强学生资助工作的针对性和实效性,切实做到精准资助,根据《教育部 财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》(教财〔2007〕8号),结合我校实际,特制定本办法。

      第二条  本办法适用于我校在籍全日制普通本科学生。

      第三条  本办法中家庭经济困难学生指学生本人及其家庭所筹资金难以支付其在校学习和生活基本费用的学生。

      第四条  家庭经济困难学生认定是做好学生资助工作的基础,必须坚持“实事求是,标准合理,由学生本人提出申请,实行自我认定、民主评议和学院评定相结合”的原则。

      第五条  家庭经济困难学生认定工作必须严格工作制度,规范工作程序,做到公开、公平、公正

第二章 组织机构与职责分工

      第六条  学校成立由主管学生工作校领导任组长、学生工作处处长任副组长的学生资助工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在学生工作处助学办,负责全校家庭经济困难学生认定工作的组织和管理。

      第七条   学院成立以分管学生工作院领导任组长、学院辅导员为成员的审核认定工作组,负责认定工作的具体组织、审核和评定。

      第八条  以班级为单位,成立民主评议小组,负责学生认定材料的审核和班级民主评议。民主评议小组成立后,其成员名单应在本班级范围内公示。民主评议小组组长由班主任担任,成员包括主要学生干部、学生代表。

第三章 认定标准

      第九条  学生在校期间费用包括学费、住宿费和基本生活费。学费和住宿费以黑龙江省物价局核定的数据为标准;基本生活费参照当年大庆市城市居民最低生活保障标准。

      第十条  学院应在全面了解学生家庭经济收入、家庭人员组成、家庭成员健康状况以及学生在校学习生活平均消费情况的基础上,参照大庆市城市居民最低生活保障标准,结合学生日常消费水平进行认定。

      第十一条  我校家庭经济困难学生认定标准分为一般困难、困难和特殊困难三档,认定条件如下:

      一般困难:家庭经济困难且无其他资助来源,难以支付在校期间必要的学习和基本生活费用者,认定为家庭经济一般困难学生。

      困难:家庭人均月收入低于大庆市城市居民最低生活保障标准,并符合下列情况之一者,原则上认定为家庭经济困难学生:

      1.父母一方因下岗、失业、残疾、年迈等导致收入微薄的;

      2.来自老少边穷地区,家庭收入以务农为主,家庭成员中有两个(含)以上正接受非义务教育的;

      3.  家庭被民政部门确定为城市居民最低生活保障对象或被地方政府列为特困户,难以维持基本生活的;

      4.  家庭成员直系亲属中因常年患病需支付大额医疗费用的;

      5.  家庭因突发性变故造成人身及财产重大损失的;

      6.学生本人患有疾病,常年需支付医疗费用的;

      7. 家庭人口较多且有65岁以上老人需供养,缺少劳动力和直接经济来源的;

      8.其他情况导致家庭经济困难的。

      特殊困难:家庭人均月收入低于大庆市城市居民最低生活保障标准,符合家庭经济认定标准为困难学生的认定条件,且具备下列情况之一者,原则上认定为家庭经济特殊困难学生:

      1.无直接经济来源的孤儿、烈士子女或优抚家庭子女;

      2.父母双方(或单亲)身体残疾或身患重病,完全丧失劳动能力或家庭主要经济支柱者突发重大疾病或意外事故;

      3.当年家庭或学生本人突遭变故(家庭遭遇严重自然灾害,如地震、洪涝、旱灾等;学生本人突发重大疾病或意外事故,如白血病、尿毒症等),远远超出家庭经济承受能力;

      4.其他与以上困难程度相类似的情况。

      第十二条  有下列情况之一的学生,不能认定为家庭经济困难学生;已认定的,取消其资格:

      1.在提供相关证明材料中弄虚作假的;

      2. 购买高端通讯工具、高档数码娱乐设备、高档时装、高档化妆品以及其他奢侈品的;

      3.经常宴请同学、朋友吃饭,人情往来花销较高的;

      4.有嗜烟、酗酒等不良嗜好的;

      5.未经学校批准在校外租房的;

      6. 经常出入营业性网吧、酒吧等娱乐性场所的;

      7.家庭因建购房、购车、结婚、炒股等消费而欠下巨额债务导致无力供养学生完成学业的;

      8.在休学期间的;

      9.有与其家庭经济状况不符的高消费或奢侈消费行为的;

第四章 认定程序

      第十三条   家庭经济困难学生认定工作每学年进行一次。学生资助工作领导小组、学院审核认定工作组、班级民主评议小组按各自职能分工,认真、负责地完成认定工作。

      第十四条  学校在向新生寄送录取通知书时,同时寄送《高等学校学生及家庭情况调查表》;在每学年结束之前,学校向在校学生发放调查表。需家庭经济困难认定的新生及在校生须如实填写调查表,并持该表到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章,以证明其家庭经济状况。

      已被学校认定为家庭经济困难的学生再次申请认定时,如家庭经济状况无显著变化,可只提交《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》,不再提交调查表。

      第十五条  每学年开学时,学生工作处布置启动全校认定工作。家庭经济困难学生须先进行自我认定贫困等级,对照本办法第九、十、十一条所列认定标准和认定条件提供认定佐证材料。班级民主评议小组负责收集和审查调查表及相关证明材料(如:民政部门发放的城市居民最低生活保障证、家庭成员的户籍专用证明;县级以上医院病情证明或家庭成员下岗证明;由民政部门出具的家庭受灾情况证明等)。

      第十六条  各班级民主评议小组根据学生提交的申请表、调查表和相关佐证材料,对照本办法第九、十、十一条所列的认定标准和认定条件,认真进行评议,尤其要注重考察学生日常消费水平,以及影响其家庭经济状况的有关情况,确定本班级各档家庭经济困难学生名单,报学院审核认定工作组进行审核。

      班级民主评议小组进行民主评议时应着重考虑孤残学生、烈士子女,以及家庭成员长期患重病、家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生。

      第十七条  学院审核认定工作组要认真审核班级民主评议小组申报的初步评议结果。如有异议,须重新审核材料,查明情况后予以更正。

      第十八条  学院审核认定工作组审核通过后,要将家庭经济困难学生名单及档次,在学院范围内公示5个工作日(如通过宣传栏、微信平台等方式公示)。如有异议,可向本学院审核认定工作组提交异议材料。学院审核认定工作组应在接到异议材料的3个工作日内予以答复。如对答复结果仍有异议,可向学生资助工作领导小组办公室提请复议。学生资助工作领导小组办公室须在提请复议后3个工作日内予以答复。如复议情况属实,须及时调整。

      第十九条  各学院应对家庭经济困难学生档案实行动态管理,根据实际情况及时更新。

      第二十条  学生工作处助学办公室负责汇总全校家庭经济困难学生档案,报学校学生资助工作领导小组审批,并建立我校家庭经济困难学生信息档案库。

第五章 后续管理

      第二十一条  学校建立家庭经济困难学生信息档案库,信息记载应全面、真实、准确。如学生家庭经济状况发生变化,应及时更新,并对资助措施进行相应调整。  

      第二十二条  在工作过程中,要秉持“实事求是”和“以学生为本”的工作原则,同时注意保护学生隐私,维护学生自尊。

      第二十三条  学院每学年定期对全部家庭经济困难学生进行一次资格复查,且不定期按比例随机抽选家庭经济困难学生,通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。如发现弄虚作假现象,一经核实,取消资助资格,收回资助资金。情节严重的,学校将依据有关规定进行严肃处理。

      第二十四条  各学院要密切关注家庭经济困难学生的生活及学习情况,并采取相应的资助措施,保证家庭经济困难学生顺利完成学业。

学院要合理使用所有资助项目和名额,坚持保障性资助与激励性资助相结合、重点资助与全面资助相结合,切实有效地帮助每一个符合资助条件的家庭经济困难学生,保证资助的公平、公正、公开和效果。

      第二十五条  学校接受上级教育、财政部门对我校家庭经济困难学生认定工作的监督与指导。

第六章 附  则

      第二十六条  本办法自2015年9月1日起执行,农垦校发〔2007〕67号文件同时废止。本办法由学生工作处负责解释。

最后更新 (2017-10-29 22:21)